PRO-015 Plan de Emergencia Resumido

Introducción

El presente documento enuncia los principales aspectos de la legislación laboral vigente considerando las leyes y reglamentos vigentes en la República de Paraguay. Las leyes aplicables en materia de Salud y Seguridad Ocupacional pueden ser revisadas en el Portal del la Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional dependiente del Viceministerio del Trabajo.

Al respecto nuestra organización considera como de interés organización la publicación denominada Sistema Nacional de MiPymes (Art. 8º Ley Nº 4457/12), el cual puede ser bajado desde:

https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2020/05/PLAN-NACIONAL-DE-MIPYMES.pdf.pdf

Leyes aplicables

Ley N° 5804/17 | Establece el Sistema Nacional de Prevención de Riesgos Laborales.
Decreto Ley N° 14390/92 | Reglamento general técnico.
Resolución MTESS N° 785/20 | Dispone implementación de artículos que indica.
Resolución MTESS N° 3/2022 | Reglamenta la frecuencia de exámenes médicos obligatorios.
Resolución MTESS N° 1028/2023 | Requisitos para registro y reconocimiento de la comisión interna de prevención de accidentes.
Resolución MTESS N° 219/24 | Normas laborales especiales.

Plan de Emergencia por Derrames de Sustancias Químicas

OBJETIVO:

Minimizar los efectos de un derrame de productos químicos utilizados en las fumigaciones, asegurando la protección de los trabajadores, el medio ambiente y las instalaciones.

ACCIONES INMEDIATAS:

Identificación del derrame: Reconocer rápidamente el tipo de sustancia química involucrada, usando fichas de datos de seguridad (FDS).
Evacuación del área: Aislar el área afectada y evacuar al personal no esencial para reducir la exposición.
Equipo de protección personal (EPP): Proveer el EPP adecuado (guantes, respiradores, trajes de protección) para los equipos de respuesta.
Contención: Utilizar barreras absorbentes o material inerte para contener el derrame y evitar su propagación.
Neutralización: Aplicar los procedimientos de neutralización específicos para la sustancia derramada.
Ventilación: Asegurar una ventilación adecuada del área para reducir la concentración de vapores tóxicos.

ACCIONES POSTERIORES:

Limpieza y desinfección: Limpiar la zona afectada usando procedimientos aprobados.
Disposición de residuos: Almacenar y desechar los residuos de acuerdo con las normativas locales.
Informe: Elaborar un informe del incidente y actualizar los procedimientos si es necesario.

Plan de Emergencia por Exposición a Sustancias Químicas Tóxicas

OBJETIVO:

Responder eficazmente ante la exposición accidental de los empleados a sustancias químicas tóxicas, evitando daños mayores a la salud.

ACCIONES INMEDIATAS:

Retirada del personal afectado: Mover inmediatamente al empleado a una zona segura y ventilada.
Evaluación médica inmediata: Administrar los primeros auxilios según los protocolos de la ficha de datos de seguridad (FDS) de la sustancia.
Uso de EPP adecuado: Asegurar que el equipo de respuesta utilice el EPP correcto para manejar la sustancia y asistir al afectado.
Llamada de emergencia: Contactar a los servicios médicos de emergencia, informando sobre el producto químico y la naturaleza de la exposición.
Suministro de oxígeno: Si se trata de una exposición inhalatoria, suministrar oxígeno si está disponible, según las instrucciones de los paramédicos.

ACCIONES POSTERIORES:

Atención médica especializada: Asegurar que el afectado reciba tratamiento médico adecuado y seguimiento clínico.
Evaluación de la exposición: Realizar un análisis del incidente para identificar la causa de la exposición y ajustar las medidas preventivas.
Revisión de los protocolos: Revisar los procedimientos de trabajo y reforzar la capacitación del personal en el manejo seguro de sustancias peligrosas.

Plan de Emergencia por Incendio o Explosión

OBJETIVO:

Proteger a los empleados y las instalaciones en caso de incendio o explosión causada por la inflamabilidad de los productos químicos utilizados en fumigaciones.

ACCIONES INMEDIATAS:

Alarma: Activar la alarma de emergencia y notificar a los bomberos. (911)
Evacuación: Evacuar inmediatamente a todo el personal siguiendo las rutas de evacuación establecidas.
Corte de suministro eléctrico: Interrumpir el suministro eléctrico y de gas para evitar la propagación del fuego.
Equipo de lucha contra incendios: Los brigadistas de emergencia, equipados con EPP adecuado, usarán extintores y mangueras según el tipo de incendio (ABC o CO2, según la sustancia).
Aislamiento de productos químicos: Retirar, si es posible, los productos químicos inflamables o explosivos cercanos a la fuente del fuego.

ACCIONES POSTERIORES:

Investigación: Investigar la causa del incendio o explosión para prevenir futuros incidentes.
Reparación de daños: Coordinar la reparación de equipos e infraestructura afectados por el incidente.
Revisión del plan de emergencia: Ajustar los planes y protocolos en función de las lecciones aprendidas.

Plan de Emergencia por Fuga de Gases Tóxicos

OBJETIVO:

Proteger al personal y a la comunidad en caso de una fuga de gases tóxicos derivados de las sustancias químicas usadas en fumigaciones.

ACCIONES INMEDIATAS:

Detección de la fuga: Usar dispositivos de monitoreo de gases para identificar la fuga rápidamente.
Evacuación: Evacuar la zona afectada y activar el plan de evacuación para áreas vecinas si la fuga es grave.
Ventilación natural: Abrir puertas y ventanas para facilitar la dispersión del gas, evitando su concentración.
Equipo de protección respiratoria: Proveer mascarillas con filtro adecuado (dependiendo del tipo de gas) al personal de respuesta.
Cierre de la fuente: Si es seguro hacerlo, cortar el suministro o cerrar válvulas que generen la fuga.

ACCIONES POSTERIORES:

Monitoreo del aire: Medir la concentración del gas hasta que se alcance un nivel seguro.
Reparación de la fuga: Reparar la fuente de la fuga para evitar futuros incidentes.
Revisión del plan: Revisar y actualizar los procedimientos de manejo de gases y equipos de detección.

Plan de Emergencia por Intoxicación de Personal o Terceros

OBJETIVO:

Responder rápidamente ante un caso de intoxicación de personal o terceros debido a la exposición accidental a productos químicos utilizados en las fumigaciones.

ACCIONES INMEDIATAS:

Identificación del producto: Determinar la sustancia química involucrada y su vía de ingreso (inhalación, ingestión, contacto dérmico).
Primeros auxilios: Proporcionar primeros auxilios de acuerdo con las instrucciones de las FDS (lavado de ojos, descontaminación, administración de antídotos, etc.).
Atención médica inmediata: Llamar a los servicios médicos y suministrar la información del producto químico al equipo médico.
Notificación a las autoridades: Informar a las autoridades locales en caso de que haya afectados externos (terceros) o si el incidente tiene impacto ambiental significativo.

ACCIONES POSTERIORES:

Monitoreo del personal afectado: Hacer seguimiento médico a los trabajadores expuestos para prevenir complicaciones.

Plan de Emergencia por Inundación

OBJETIVO:

Proteger la seguridad del personal, preservar los productos químicos almacenados y minimizar los daños a la infraestructura en caso de inundación.

ACCIONES INMEDIATAS:

Activación de la alerta: Monitorear los pronósticos meteorológicos y alertar al personal ante la posibilidad de una inundación inminente.
Evacuación preventiva: Si se identifica una inundación inminente, se deben evacuar de manera ordenada todas las áreas de riesgo, siguiendo las rutas de evacuación designadas.
Protección de sustancias químicas: Trasladar productos químicos peligrosos, inflamables o reactivos a áreas seguras y elevadas para evitar contacto con el agua, utilizando procedimientos de manejo seguro.
Corte de energía: Desconectar las fuentes de energía eléctrica para prevenir cortocircuitos o incendios causados por el agua.
Bloqueo de entradas de agua: Utilizar barreras o bolsas de arena en las áreas más vulnerables para evitar la entrada masiva de agua a las instalaciones.

ACCIONES POSTERIORES:

Inspección de daños: Realizar una inspección exhaustiva de las instalaciones una vez que la inundación haya pasado, priorizando el almacenamiento de productos químicos para identificar posibles fugas.
Limpieza y descontaminación: En caso de que el agua haya entrado en contacto con productos químicos, seguir los procedimientos de limpieza y descontaminación adecuados, y gestionar los residuos conforme a las normativas ambientales.
Evaluación de la infraestructura: Evaluar los daños estructurales a los edificios y equipos críticos, como sistemas eléctricos y de ventilación, para garantizar que sean seguros antes de reanudar las actividades.
Restablecimiento de operaciones: Reanudar las actividades de la empresa solo después de que se haya verificado que todas las áreas afectadas sean seguras y que los productos químicos almacenados no representan riesgo.

ACCIONES DE PREVENCIÓN A LARGO PLAZO:

Mapeo de áreas de riesgo: Identificar y mapear las áreas más vulnerables a inundaciones dentro y alrededor de la empresa.
Almacenamiento en altura: Crear áreas específicas de almacenamiento elevado para productos químicos, minimizando el riesgo de contacto con agua en caso de futuras inundaciones.
Sistemas de drenaje: Mejorar los sistemas de drenaje en el perímetro de las instalaciones para evitar la acumulación de agua.
Simulacros periódicos: Realizar simulacros anuales para preparar al personal en caso de evacuaciones por inundación.

ACCIONES CORRECTIVAS:

Capacitación del personal: Capacitar al personal sobre el manejo seguro de sustancias químicas durante inundaciones y el uso adecuado de equipos de protección personal (EPP).
Revisión del protocolo: Evaluar y actualizar periódicamente el plan de emergencia por inundación basado en la experiencia de incidentes previos y en la evolución de los riesgos ambientales.
Revisión del protocolo de manejo de sustancias: Evaluar el incidente y reforzar los procedimientos de manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas.